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解讀《滄州市公共文化服務體系建設三年提升計劃》
發布時間: 2019-06-27 15:34:52

提示:日前,我市出臺的《滄州市公共文化服務體系建設三年提升計劃》提出,從2019年至2021年,我市將圍繞公共文化設施網絡建設、公共文化服務供給、公共文化服務與科技融合發展、公共文化服務社會化建設、公共文化服務體制機制建設、公共文化服務人才保障六個方面進行提升。

公共文化設施“更強大”

根據《計劃》,未來三年,我市將在中心城區建成15個“遇書房”城市分館,與社會力量合作建成10個城市書吧、15個知識驛站、眾多不同載體的閱讀微空間;投資3.7億元,建成面積約3.8萬平方米,包括職工服務區、職工教育區、職工休閑娛樂區、職工健身區、工人小球館、非物質文化遺產展示廳及室外活動場地等在內的滄州市工人文化宮。

完善縣級公共文化設施建設。重點推進包括河間市“三心兩館”、黃驊市“四館一中心”、東光縣“四館一廳”、青縣市民文化活動中心、海興縣“四館二院”、鹽山縣文化藝術中心、新華區圖書文化館和運河區文化活動中心等建設項目;已建成的館舍按照第四批國家公共文化服務體系示范區中部標準要求,在免費開放、服務供給、數字化建設等方面做好提檔升級工作。

鄉鎮(街道)綜合文化站按照相關要求,全部獨立或者相對獨立設置,并實現錯時開放;繼續推進村(社區)綜合文化服務中心達標建設,達標率保持80%以上;將渤海新區(中捷產業園區、南大港產業園區)、高新區、經濟技術開發區所轄鄉鎮(街道)綜合文化站和村(社區)綜合文化服務中心納入公共文化服務體系示范區建設中,按照新城建設規劃和公共文化服務體系示范區創建標準力爭到2020年完成達標建設任務。

公共文化服務供給“多元化”

《計劃》提出,每年11月,我市將統一制定基本公共文化服務目錄,通過文化滄州云平臺等渠道向社會公示并組織實施。各縣(市、區)每年年初按照總數三分之一的比例,制定標準化鄉鎮(街道)綜合文化站和村(社區)綜合文化服務中心推進計劃,市建設辦跟蹤管理,年底統一組織考核評估。同時,根據目錄,擬定文化人才扶貧計劃,積極開展文化扶貧工作。市縣兩級政府購買服務項目向貧困村進行一定程度的傾斜,承接主體到農村進行惠民演出不低于總場次的30%。落實農村電影放映補貼經費,依托滄州春雨農村數字電影院線、黃驊滄驊農村數字電影院線、滄縣金穗農村數字電影院線,保證每個行政村每月看1場以上電影。

公共文化機構進一步完善特殊群體的專用輔助設施、設備以及針對老年人、未成年人、殘疾人、外來務工人員、農村留守婦女兒童和生活困難群眾的公共文化服務項目。2019年5月底前,市群藝館和縣級文化館輔助設施設備達到建設標準;2020年底前,市、縣兩級圖書館、博物館的輔助設施設備要進一步提升完善。每年市、縣兩級文化館面向務工人員的流動演出、展覽分別達到1場以上,市、縣兩級圖書館面向務工人員的流動服務達到2次以上,購買服務承接主體的院團面向務工人員的演出達到2場以上。

總工會、團市委、婦聯等單位制定公共文化設施免費開放相關政策文件,設立免費服務項目,進一步推動各級各類工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、科技館、紀念館等公共文化設施設立免費服務項目。

今年底市區“三館”完成數字化提升

根據《計劃》,我市將加強文化滄州云數字平臺的運行管理和提檔升級工作,實現文化滄州云手機APP的上線運行。優化縣級圖書館、文化館網站的服務功能,促進市、縣公共圖書館、文化館數字資源的共建共享。實現鄉鎮(街道)、村(社區)公共文化場所無線網絡全覆蓋,配備數字文化設備,提升數字文化服務能力。2019年底,市圖書館、博物館、群藝館完成數字化提升工作;到2020年,各縣(市、區)圖書館、文化館至少各完成1個地方特色數字資源庫建設。

三年培育100個“文化干細胞”示范點《計劃》中指出,市縣兩級要設立專項資金用于購買公共文化服務;探索試行公共文化服務項目申報制度,經招標確定的承接主體上報所承擔的公共文化服務的安排計劃;市級購買承接主體在市本級的活動場次不能超過所承擔總場次的10%,原則上不能在同一地點演出;加強購買績效評價,健全由購買主體、公共文化服務對象以及第三方共同參與的綜合評審機制和績效評價機制。

加大文化惠民卡發放力度和服務范圍,提升文化惠民卡服務功能;抓好文化與旅游融合發展示范工程,依托鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心,打造一批“鄉村文化客廳”和“閱讀微空間”;在商業演出和電影放映中安排低價場次和門票。

加大“文化干細胞”培育力度,力爭到2020年底,在全市培育100個具有滄州文化特色、服務能力較強、服務標準規范的“文化干細胞”示范點,遴選50個“文化干細胞”培育對象。

公共文化服務體制機制更完善

根據《計劃》,我市將建立以縣為單位的公共文化服務績效動態評估制度,完善評估指標體系,綜合評價鄉鎮(街道)、村(社區)及有關社會組織提供公共文化服務水平。依托“京津冀公共文化服務示范走廊發展聯盟”,開展文化藝術演出及展覽交流合作活動,利用大運河城市旅游推廣聯盟,針對詩經文化、醫藥文化、運河文化、渤海文化、武術文化、雜技文化等“滄州文化脈系”進行專題謀劃宣傳,加強與專業團隊的對接合作。加強博物館、群藝館等各級文化事業單位與京津冀以及周邊館際交流活動,加強滄州縣域之間開展豐富多彩的展覽演出交流活動。

進一步深化公益性文化事業單位改革,完善市圖書館、博物館、群藝館、藝研所等事業單位理事會的決策功能;逐步在有條件的縣級公共圖書館、文化館、博物館等建立法人治理結構。建立公共文化設施資產統計報告制度和公共文化服務開展情況的年報制度,建立健全安全管理制度,開展公共文化設施及公眾活動的安全評價。

與京津冀聯合實施“十百千”文化種子選手培育工程

《計劃》指出,通過招聘、引進等方式,到2020年,市級公益性文化事業單位業務人員占職工總數比例達到70%以上,縣級公益性文化事業單位業務人員占職工總數比例達到80%以上。加強基層文化專兼職人員培訓,把公共文化服務內容納入干部培訓計劃和黨校、行政學院、干部學院教學體系。按照第四批國家公共文化服務體系示范區的要求,定期組織縣、鄉、村基層文化專兼職人員參加脫產培訓和全國基層文化隊伍遠程網絡培訓。

實施“十百千”文化種子選手培育工程。集全市文博圖類專業人才力量,與京津冀等地專業院校聯合辦學,傾力打造20個文化人才培訓基地,培養200名高素質的專職文化管理員,培訓1000名村級兼職文化管理、輔導人員。

進一步完善文化志愿者注冊招募、服務記錄、管理評價和激勵保障等措施,力爭由原來的10000余人增加到15000人,精心打造圖書館講座培訓、圖書導讀,博物館講解,群藝館文藝演出、藝術培訓,村綜合文化服務中心“鄉賢書院”等亮點志愿服務品牌活動;加強運行管理,完善文化志愿服務數字化管理平臺,實現文化志愿者報名審批、文化志愿活動點單服務、文化志愿活動大數據及需求反饋等一站式服務;開展文化志愿服務獎評活動,對文化志愿者和團隊進行星級評定,并給予適當的獎勵。

加強業余文藝團隊管理和鄉土文化人才建設。嚴格業余文藝團隊星級評定制度,通過強化各級培訓、評比等活動逐步提高業余文藝團隊的活動水平和專業能力;形成全市鄉土文化能人選拔、激勵、使用的長效機制,搭建展示交流平臺,每年組織一次廣場舞比賽和鄉土文化能人選拔賽,促進鄉土文化能人的交流和提高。
 

 

(來源:滄州日報)

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